Fundacja Przegląd Prasy Po ukraińsku Що далі, польська Арміє?

Що далі, польська Арміє?

Data: 1970-01-01 02:00

Автор – Ігор Рицяк
Джерело -HTTP://PRZEKROJ.PL/WYDARZENIA_KRAJ_ARTYKUL,3681.HTML

 Основна військова служба є вже реліктом і дуже добре, що призов, який  відбувається  цього тижня, має бути останній. Але то лише початок довгої дороги, яка чекає наші  збройні сили.
           „Приїдь,  мамо,  на присягу, запрошення вислав  шеф. Син тобі виріс на славу, приїдь - побач, яка твоя кров”. Та простенька пісня колективу «Трубадури» сталася одним з найбільших хітів ПРЛ (Польська Народна Республіка). Популярність дала їй не тільки впадаюча в пам`ять мелодія, але також тема: молодий хлопець, втілений до армії, який пише лист до своєї матері. Кожен рік переживало це  кількадесят тисяч молодих поляків і їх сімей. Поза важкою хворобою або початком  навчання  (що за комуни  міцно регламентувалося) втечі від служби в Народному Війську Польському не було. Кожен молодий чоловік мусив провести в казармах два найкращі роки свого життя. Хіба що військова комісія поповнень направила його до  морських військових сил - тоді служба тривала три роки.
              Цього тижня, через  близько 20 років від кінця Народної Польщі, Армія  Речі Посполитої починає останній  призов до основної військової служби. На дев'ять місяців понад 1200 молодих чоловіків залишиться в режимі казарми. Теоретично будуть готуватися, щоб у разі потреби можна було їх набирати як повноцінних солдатів. На практиці ця наука буде в значній частині фікцією. Сучасне поле боротьби і обслуговування сучасного озброєння вимагають спеціалізованого знання, завершення інтенсивних курсів а також багатолітньої практики. Протягом дев'яти місяців можна   щонайбільше  навчити муштри і обслуговування кулемета.

Тим більш що пропозицію армії важко визнати за непривабливу. Від 1 січня 2009 року входять нові ставки платні. Рядовим буде  заплачено 2,5 тисяч злотих (брутто), єфрейтор - 3 тисячі, сержант - 3,5 тисяч. До цього  Міністерство Національної Оборони ввело різноманітні додатки. Сапери, а також матроси, що виходять в море, будуть наприклад одержувати 900 злотих більше. Солдати, які плигають з парашутом, зароблять додатково 675 злотих.
                   Не є то приголомшуючі ставки - в приватних фірмах напевно можна заробити більше. Але жодна фірма не пропонує такого соціального забезпечення, яке матимуть солдати.  МНО  підготувало законопроект про проживання  складу збройних сил.  Він передбачає, що у разі потреби солдат одержує  на час служби житло (із запасів Mіністерства Національної Оборони, МНО) або додаток до платні, що дозволить  на винаймування  житла на комерційному ринку. При переїзді армія виплатить так званий додаток на захазяйнування, тобто додаткову одномісячну зарплату. А якщо солдат вирішить не переїздити в околиці казарм, армія поверне йому кошти доїздів до роботи. Таких і інших додатків є кільканадцять. Солдати одержують „тринадцятьку”, а ідучи в відпустку, кожен військовий  і кожен член його сім'ї  отримують  по 660 злотих. Список подібних привілеїв довгий.
                 З другого боку умови, які потрібно виконати, щоб стати солдатом, дуже прості. Поза гарним станом здоров'я потрібно мати довідку про несудимість. Випускники гімназій можуть поступати на стажування  до корпусу рядових. Власники атестата зрілості будуть в свою чергу керовані до кадрів молодших командирів. Перед тим мусять пройти підготовку в одній з вісьмох молодших командирських шкіл. Щоб бути офіцером, потрібно закінчити вищий учбовий заклад, а потім курс в офіцерській школі. Процес рекрутування - крім звичайних медоглядів - застосовує ті ж психологічні тести і співбесіди. Складаючи документи, кандидат на солдата сам визначає, в якій формації хотів би служити. До вибору є їх декілька (континентальні сухопутні війська, повітряні сили,  морський флот, жандармерія, танкові війська, десантники, медичний корпус). Коли кандидат пройде рекрутацію, підпише з армією контракт - спочатку короткотерміновий, потім постійний. Солдат може в кожен момент розірвати цей контракт, не несучи фінансових наслідків.

 Військо іде за покупками
                     Армію може собі дозволити  на такі жести. Вже в проекті бюджету записано, що видатки на національну оборону становитимуть  24,5 мільярдів злотих. Це реальне зростання на 5,9 відсотків щодо цього року. Для порівняння: видатки  держави на наукові дослідження становлять 1,38 мільярдів. Весь бюджет майбутнього року держави це 310 мільярдів злотих.  Загалом  кошти перетворення польської армії в роках 2009-2011  МНО  розрахував  на 11  мільярдів злотих. У цій сумі не має однак покупок устаткування, що коштуватиме найбільше. Тут знов ми мусимо опертися на ймовірних цифрах.  Відповідно до даних міністерства нове Агентство Озброєння (замінить Департамент Забезпечення Збройних Сил, Департамент Політики  Озброєння) а також Агентство Військового Майна) кожен рік видаватиме близько 4,5 мільярдів злотих. Купівельні плани відомства стосуються всіх видів збройних сил. Крім  дрібніших придбань, як зброя чи різноманітні ракетні системи, MНО  планує також дуже серйозні інвестиції. Морський флот збагатіє  на  багатофункційний корвет (OРП  „ Сьльонзак” вже повстає  в  Гдинській  верфі військово-морського флоту, вартість - понад 600  мільйонів злотих), а також винищувачі мін мін типу „Koрморан” (скільки їх буде створено, ще невідомо). У авіавійськах завершитися повинна  врешті модернізація винищувачів «MIГ-29». В свою чергу сухопутні  війська одержать броньовані патрульні автомобілі (їх відсутність  особливо докучає  нашим солдатам на місії в Афганістані). Враховуються також  американські «Сougar» або RG-31, що походять з ЮАР.
               Але вирішально важливою  інвестицією буде покупка середніх транспортних вертольотів, які замінять спрацьовані  радянські Мі-8 і Мі-17. Нові машини попадуть до всіх видів збройних сил (навіть одиниця десантників «GROM» одержить  власні гелікоптери).  Всього  армія отримає 50 машин. Богдан Кліх оголосив, що торги(Тендер) будуть  розподілені ще до кінця  нинішньої каденції Сейму. Його оціночна вартість це 10  мільярдів злотих.  Передбачена  покупка «NH-90» або «S-92». «NH-90» виробляється  консорціумом  фірм з Німеччини, Італії, Голландії і Франції, а на борт може забрати 20 солдатів в повному спорядженні. В свою чергу «S-92», який може помістити 22 солдати, то конструкція американського концерну «Sikorsky».
Чи всі ці інвестиційні плани стануть реалізовані? У останніх роках Міністерство Оборони  не грішило активністю в організації торгів. Коли солдати, що служать в Афганістані, почали отримувати  травми та страти з приводу відсутності вистарчальної кількості броньованих автомобілів, армія мусила  негайно позичити їх від американців. Міністр Кліх однак повний оптимізму і при кожній можливій нагоді запевняє, що все буде виконано  в строк. Зовсім інакше висловлюється опозиція. Олександр Щигло (ПІС) а також  Януш Земке (СЛД), два головні рецензенти планів нинішнього керівника відомства захисту, багато разів піднімали тривогу, що плани не реальні.
               Вже навіть зміна положень то дуже складна справа. Щоб безповоротно знести основну військову службу, потрібно змінити близько 50 законів. До цієї пори до Сейму потрапило  їх п'ять.
 Цивільні резерви на чорну годину
                Невипадково отже Mіністерство Оборони  лишає собі хвіртку порятунку. Якби виявилося, що депутати опозиції мали рацію, призов в армію може бути  відновлений. Нині чинний закон говорить, що може це відбутися  в разі загрози безпеки держави. Значні кадрові браки в армії є такою загрозою. Достатньо однієї урядової ухвали і до казарм повернуться солдати основної служби. Це буде можливо також тому, що чоловіки після завершення 18  року життя як і раніше будуть викликати  до комісії поповнень, які визначать їх стан здоров'я а також придатність для армії. Mіністерство не має планів, щоб як-небудь це  ліквідувати. Так як це є вже десятиріччями, армія як і раніше збиратиме дані про потенціальних новобранців.
                 Богдан Кліх  має також інший аргумент,  промовляючий за тим, що знесення основної військової служби не знизить оборонності країни. МНО  хоче створити Національні Резервні  Сили (NSR). Будуть вони складатися з солдатів резерву а також добровольців, які підпишуть спеціальні контракти. Що якийсь час муситимуть з'являтися у військових одиницях на спеціальні навчання, за чого одержуватимуть гроші. А в разі реальних загроз для держави одержать виклик  до війська - також оплачуваний. В той час цивільні працедавці членів складу NSR повинні одержати відшкодування на час відсутності їх працівників. Іншим заохоченням до вступу до нової формації має бути звільнення зарплати з податку. Передумови Міністерства говорять, що членів NSR буде 30 тисяч.
               Створення такого кадрового тилу для армії то задум, запозичений з інших держав НАТО. В наступному році минає 10 років, з тих пір, як ми увійшли до цього найпотужнішого військового союзу на світі. В той час польське військо взяло участь в двох великих операціях: вже завершеної в Іраку і такої, що ще триває в Афганістані. У жодній з них наші солдати не осоромили, навпаки, бували хвалені  союзниками. Це не змінює  факту, що польська армія як і раніше є застаріла і вимагає модернізації. Потрібно  однак це робити так, щоб не зіпсувати того, що є напрацьовано.
А хто приборкає псевдоболільників?
               Ліквідація набору означає також зміни в поліції. Йдеться про відділи превенцій, одним з найважливіших завдань для яких є забезпечення охорони  масових святкувань, в тому числі  футбольних матчів. Такі відділи складаються перш за все з функціонерів, які в поліції відпрацьовують військову службу. По всій країні є близько 2,5 тисяч таких полісменів, у Варшаві (тут повстане найбільший стадіон на Євро) близько півтора тисячі. Поліція буде автоматично позбавлена дешевої робочої сили (полісмени із військового набору одержують тільки символічні кишенькові). Тому Міністерство Внутрішніх Справ і Адміністрації працює над планом порятунку. Буде ним так звана контрактна служба. Охочі особи підписували б угоду про роботу на визначений час (найімовірніше на три роки). Водночас не мусили б виконувати таких умов як кандидат на стаціонарну посадову особу (наприклад атестат зрілості), проходити складні вступні заліки, тести і т.п.  рекрутації ані декількамісячної перепідготовки в поліційній школі. З другого боку контрактні полісмени були б позбавлені більшості привілеїв (пенсійних, додатків мундирів). МВСіА  не виключає однак, що відділи превенції все-таки будуть цілком професійні. 
 
Переклад  - Марія Якубович           e-mail: This e-mail address is being protected from spambots, you need JavaScript enabled to view it